原创 营造开放包容环境 河南省政协委员建言如何为民查看特马企“撑腰”
中新网郑州1月19日电 (杨大勇)在今年河南省政府工作报告中,民营经济着墨颇多。其中,2025年该省重点工作更是提及“出台民营经济高质量发展三年行动计划,持续开展民营企业家‘百千万’培训,引导民营企业建立现代企业制度”,旨在进一步营造公平竞争、开放包容的营商环境,让河南民营企业“轻装上阵”。
2024年,河南出台《关于促进民营经济发展壮大的实施意见》《河南省引导和鼓励民营企业建立健全现代企业制度工作方案》等政策。其中,《关于促进民营经济发展壮大的实施意见》的七个方面31条措施直击民营经济发展痛点、难点,从产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等基础制度方面,为民营企业解忧纾困,推动民营企业提升能力积极转型。
今年河南两会上,与会的多位河南省政协委员积极为民营经济建言献策。
“河南的民营企业前景光明。”河南省政协委员王峰认为,首先是“有人撑腰”,河南2024年出台的诸多政策举措条条都是“真金白银”,增强了民营企业发展的底气;其次是“有人消费”,河南出台的一系列促消费举措,为消费市场按下“快进键”;再次是“有人干事”,河南有一大批优秀的企业家和爱岗敬业的基层员工,他们“敢想、敢干、敢拼”,是持续发展的中坚力量。
为让民营经济“轻装上阵”、大胆发展,王峰建议,在金融政策上持续为民营企业开仓放粮,继续健全对企业和企业家的法治保障,并加快推动全国统一大市场建设,更好支持民营企业发展。同时,还要打开世界地图做生意,沿着“一带一路”开拓市场。
民营企业发展离不开人才的引进,在住香港地区河南省政协委员郑鸿看来,培养人才需要做两个“配套”,一是建立一所国际学校,方便外来人才的子女就读;二是需要有国际化医院,方便他们就医。
“要进一步深化‘放管服’改革,简化行政审批流程,提高政务服务效率,实现政务服务的数字化、智能化,让企业办事更加便捷高效。”住香港地区河南省政协委员王新奇认为,要加大知识产权保护力度,完善知识产权保护体系,为粤港澳大湾区企业在河南的创新发展提供坚实保障,营造公平竞争、开放包容的市场环境。
2025年河南省政府工作报告提到,有效平等保护民营企业和企业家合法权益。
身为律师的河南省政协委员王历彩长期致力于民营企业的维权工作,在与民营企业接触过程中,她听到最多的就是对优化营商环境的期盼。王历彩建议,加强阳光惠企行动,让政务服务更有温度,推行“一网通办”、一网统管,让数据多跑路,让企业少跑腿,通过透明服务、阳光审批让政务服务更加贴心、高效。
“优化营商环境只有‘升级版’,没有‘终极版’。”王历彩建议,深入开展政务服务诚信提升行动,聚焦政府采购、招投标、招商引资等重点领域,常态化开展政务失信问题治理;提升涉企行政执法效能,探索推行“综合一次查”联合执法检查模式。(完)
9。做大做强传统优势产业。大力发展服装等吸纳就业能力强的纺织终端产业,高质量发展棉纺织业,打造国家优质棉纱生产基地,提高纺织服装产业促进就业能力。利用现有对二甲苯(PX)产能,打造炼化纺产业链条。支持自贸试验区内纺织服装和电子产品组装、鞋帽皮具、箱包等劳动密集型产业发展。提升林果、葡萄酒、乳制品等特色产品加工业标准化、规模化水平,打造特色优势品牌。支持新疆承接东部地区出口导向型特别是劳动密集型产业链转移,通过整合中亚国家初级产品、欧洲国家科技创新和高端部件制造能力,打造亚欧大陆产业链合作的重要节点,形成具有新疆特色的产业体系,提高就业吸纳能力。依托传统优势特色产业,加大中小企业特色产业集群培育力度,促进中小企业专精特新发展。
值得一提的是,中美欧三大全球性力量最近在全球人工智能治理问题上作出了各自的努力。10月18日,习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式主旨演讲中宣布中方提出《全球人工智能治理倡议》,围绕人工智能发展、安全、治理三方面系统阐述了人工智能治理中国方案。30日,美国总统拜登签署了一项关于人工智能的行政命令,被称为“有史以来政府为推进人工智能安全领域所采取的最重大行动”。此前,白宫首席科学顾问还称赞英国邀请中国参加人工智能峰会是“了不起的主意”。而欧盟酝酿数年之久的《人工智能法案》也进入了最后谈判阶段。
3。坚持生态优先和低碳发展。推动重大生态环保改革举措优先在自贸试验区试点,指导支持自贸试验区开展生态文明示范创建。鼓励自贸试验区内企业开展自愿碳减排,推动符合条件的企业参与碳排放权交易。实施企业环境信息依法披露制度,探索完善环保信用评价与修复机制,推进环保信用评价制度建设。深入探索减污降碳协同增效路径,支持建设绿色低碳生态园区。拓展“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)应用场景,加强生态环境分区管控成果对生态、大气、固废等环境管理的支撑,促进产业发展绿色转型。持续提升重点领域和行业环评管理效能,发挥环评制度源头预防效力。在大气环境容量偏低的区域,涉气重点行业落实好产能等量置换要求,着力构建科技含量高、资源消耗低、环境污染小的绿色产业结构。