原创 四川省政协委员黄莉：发挥清洁能源优势 应对欧盟绿色贸易查看特马壁垒
中新网成都1月23日电 (单鹏)“CBAM实施是把‘双刃剑’，一方面增加了部分行业的出口成本并削弱其国际竞争力，导致部分碳排放量较高的供应链上下游企业面临出局困境；另一方面则有利于发挥清洁能源优势，推动企业加快产业结构调整，努力提升绿色经济国际竞争力。”近日，四川省政协委员、四川省贸促会会长黄莉在成都参加四川省两会时表示。
CBAM是指欧盟碳边境调节机制，也被称为欧盟碳边境税或碳关税。作为新型绿色贸易壁垒，CBAM是欧盟针对部分进口商品的碳排放量所征收的税费，将于2026年1月1日起正式实施。目前CBAM覆盖水泥、电力、化肥、钢铁、铝、氢6大类产品。
中国出口欧盟“CBAM覆盖产品”总额位居全球首位，欧盟是四川的第三大贸易伙伴。黄莉分析称，短期内CBAM对四川出口欧盟影响有限；但从长远来看，四川对欧盟出口机械及运输设备中，包含了大量钢铁及铝产品的间接出口，“如果未来欧盟将CBAM覆盖范围延伸至钢铁和铝行业的下游，将对四川出口造成重大影响。”
据了解，四川省作为中国清洁能源发展的重要省份之一，近年来在清洁能源领域取得了显著成效。数据显示，四川水电装机突破9700万千瓦、占电力总装机75%，年发电量达到3860亿千瓦时，装机容量和发电量均居全国之首；风电装机达890万千瓦，光伏发电装机达840万千瓦，风光等新能源日发电量达1.5亿千瓦时，在新型电力系统构建中作用愈发突出。
为积极应对绿色贸易壁垒，黄莉认为要进一步用好四川清洁能源优势，探索建立国际化绿电制造认证体系以及与国际市场接轨的绿电制造证明书体系，例如实施“绿色低碳型企业证书”和“国际低碳贸易证书”，为四川企业提供绿电信用“背书”。
黄莉还建议加大对企绿色低碳转型支持力度，对企业提供更大力度的政策支持和资金补助，如税收优惠、补贴和奖励措施，鼓励企业进行低碳技术的研发和创新，采用清洁能源和高效节能技术和设备，建立和完善碳排放数据收集与管理机制；支持企业申报绿色制造企业，开展工业产品绿色设计示范，参与国际碳市场交易，降低企业的碳成本。
在完善涉及欧盟碳关税企业服务方面，黄莉建议定位受欧盟碳关税影响较大的铝制品、化工、钢铁等主要生产企业，精准开展CBAM政策宣介，组织企业碳数据申报专题培训，规范指导数据填报；指导企业充分运用中国贸促会“智慧贸促欧盟碳边境调节机制评价核算系统”，开展欧盟碳关税自我评估核算和碳数据核算；联合有关部门或研究机构为企业出具欧盟碳排放和碳关税报告，供企业测算过渡期和正式征收碳关税后出口欧盟的成本，帮助企业融入全球绿色低碳供应链。(完)
6。提升贸易便利化水平。加快中国（新疆）国际贸易“单一窗口”建设，丰富跨境电商、物流全程协同等地方特色应用。扩大自中亚等周边国家优质农产品、食品进口。率先推进边境口岸农副产品快速通关“绿色通道”全覆盖。扩大周边国家特色中药材进口，对进口睡莲花、秋水仙、洋甘菊、石榴花、玫瑰花、牛舌草等新疆急需中药材批量开展风险评估，加快签订双边议定书。探索进口大麦加工为饲用芽苗的闭环监管模式。依托中哈霍尔果斯国际边境合作中心（以下简称合作中心），加强与周边国家农产品、食品风险信息互通、检测执法互助领域合作。推进中国—中亚区域检验检疫安全技术合作与交流，搭建中国—中亚法规标准信息交流平台。推动综合保税区与自贸试验区统筹发展。实施重要矿产品“口岸+卸货地”联合监管模式。探索在满足监管条件的基础上，打造国际邮件、国际快件、跨境电商集约化监管模式。对边民互市贸易进口商品实施分层查验、分类监管。做好进口资源性商品的采信试点工作，鼓励符合资质要求的第三方检验检测机构参与，进一步提高通关效率。
10。推动制造业转型升级。依托现有石油化工产业基础，推动延链补链强链。建设国家战略性矿产资源基地和有色金属产业基地，提高有色金属就地转化比例。推动在综合保税区开展保税混矿业务。加快发展轨道交通装备、农牧机械、农产品加工装备、纺织专用装备、建筑与矿山机械装备等制造业，加快形成先进制造业集群。支持承接中东部先进装备制造业产业转移，打通绿色铸造等装备制造业配套环节，加快发展新能源汽车零部件配套产业。拓展通用航空商业化市场，推进相关基础设施建设，大力发展航空器制造维护、通航飞行、教育培训、应急救援等通用航空全产业链，打造通用航空产业集群。壮大安全应急产业，培育国家安全应急产业示范基地。打造特色医药产业，建设大宗原料药生产基地，将符合条件的创新药、中成药纳入国家医保药品目录和基本药物目录。
中国人民银行宏观审慎管理局局长 李斌：我们还要扩大金融高水平开放，提升金融服务跨境贸易和投融资水平。提高跨境人民币业务服务实体经济的能力。深化金融市场制度性开放，推进上海、香港国际金融中心建设，发挥金融服务的枢纽功能。
29483
2357
