原创 江西多举措强化生态保护红线管理 构建生态安全格局澳门资料
中新网南昌1月3日电 (熊锦阳)1月3日，江西省政府新闻办、省自然资源厅联合召开《江西省生态保护红线管理办法(试行)》新闻发布会。会上就《江西省生态保护红线管理办法(试行)》(以下简称《办法》)相关情况进行介绍。
据介绍，《办法》共6章14条，围绕加强和规范生态保护红线边界管理，对生态保护红线调整与占用、有限人为活动管控、临时用地管理、历史遗留问题及红线监督管理与职责分工等作出明确规定。
其中，严格红线调整与占用要求，明确生态保护红线调整原则，红线一经划定，未经批准严禁擅自调整；细化有限人为活动管控要求，规定生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动；自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动；明确生态保护红线内历史遗留问题的处理途径和相关管理要求，有效破解红线内各类历史遗留问题；落实红线监督管理要求，规定红线有关监管工作的部门职责，统一监管。
“生态保护红线是在生态空间范围内具有特殊重要生态功能，必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和红线。”据江西省自然资源厅党组书记、厅长宋斌介绍，《办法》有四个方面的特色亮点：强化部门协同管理，明确各部门在生态保护红线领域的职责关系，共同守好生态保护安全底线；在不突破红线严格管控底线的前提下，补充细化符合准入要求的有限人为活动类型，精准指导地方红线管控；按照有限人为活动不同情形，进行分类施策管理，优化红线内有限人为活动相关办理流程；分级分类制定办理流程与要求，对红线内违法违规行为从严从重处罚，确保各项管理要求落地生根、有效执行。
宋斌表示，江西省自然资源厅正在开展江西省生态保护红线勘界定标工作，通过“电子桩+标识标牌”的方式明晰红线范围，方便居民清晰识别红线分布情况，定位红线位置；同时建立并完善了数据共享机制，加强红线监督评估工作。
“依据《办法》，我们正在制定《关于生态保护红线内允许有限人为活动认定意见和占用生态保护红线不可避让论证意见办理指南》，进一步明确适用范围、办理流程和要求，持续严把准入‘源头关’。”宋斌说道。(完)
“不排除其他一线城市也会跟进，但每个城市执行的力度、执行项目的覆盖范围有可能会因地制宜。房票政策在一线城市大规模应用的可能性也较小，因为这些地方市场需求比较充足，只要把限购、首付等常规措施定向宽松到位，市场需求就会活跃起来。”张宏伟说。（完）
22。示范推行人才改革政策。支持自贸试验区率先落实编制岗位、科研经费、人才评价、激励保障等人才改革政策。推行以增加知识价值为导向的分配政策，探索年薪制、协议工资制和项目工资制等分配形式，鼓励通过股权、期权、分红等激励方式，调动高层次人才积极性。支持自贸试验区优化人才管理制度，更好促进人才流动。支持国有企业在职和退休专业技术人才，事业单位在职和退休专业技术人才、管理人才按规定在自贸试验区兼职兼薪、按劳取酬，支持高校、科研院所符合条件的科研人员按规定到自贸试验区创新创业。
12。增强金融服务功能。鼓励自贸试验区内非金融企业和金融机构与共建“一带一路”国家金融机构创新合作方式、深化交流合作。支持境外金融机构在自贸试验区依法依规新设银行、保险、证券等法人金融机构。将自贸试验区内中外资银行分行级以下分支机构（不含分行）设立、变更、终止和高级管理人员任职资格核准事项，保险支公司及以下分支机构设立、迁址、撤销和高级管理人员任职资格核准事项，由事前审批改为事后报告。鼓励银行业金融机构按照法治化、市场化原则加大对自贸试验区基础设施及配套设施建设的金融支持力度。支持在自贸试验区内综合保税区开展期货保税交割、融资租赁、仓单质押融资等业务。
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