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新年伊始,国家发展改革委发布利好消息,今年将加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新(以下简称“两新”)政策,设备更新支持范围扩大至电子信息、安全生产、设施农业等领域,对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等三类数码产品给予补贴;进一步提高新能源城市公交车及动力电池更新、农机报废更新补贴标准,加大家装消费品换新支持力度等。这一政策一经公布便受到社会各界的广泛关注和好评。

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汽车报废更新补贴最高可申领2万元,空调、冰箱、电视等家电产品以旧换新最高可享受20%补贴,报废并更新购置采棉机最高补贴额度达到6万元……“两新”政策实施近一年来,有效推动了汽车换“能”、家电换“智”,也推动更多企业“焕新”。截至去年12月中旬,“两新”政策就带动汽车更新约580万辆,多家车企年销售量创历史新高,超3300万名消费者通过以旧换新购买家电产品5200多万台,老旧设备更新达到200多万台套。其中,仅“消费品以旧换新”政策就整体带动相关产品销售额超1万亿元,有力拉动消费和投资增长,促进了产业发展和绿色转型,在释放消费潜力的同时提升了民生福祉。

“两新”政策是一项利企惠民的重大政策,也是深入实施扩大内需战略的重要举措。从供给和需求维度看,“两新”政策既支持“供给侧”,通过降低企业设备更新的门槛和成本,促进企业提高产品迭代升级能力,用更好的产品增强市场供给;也激励“消费端”,通过实实在在的价格补贴优惠,引导居民释放潜在消费需求,不断提升生活品质。从总量和结构维度看,“两新”政策既刺激企业投资扩产,形成消费和投资相互促进的良性循环,推动经济总量增长;又鼓励企业节能降碳、增加先进产能,促进产业向“新”向“绿”发展,实现产业和产品结构优化。

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“两新”政策蕴含巨大增长潜能。目前,我国全社会工业设备存量资产约28万亿元,每年工农业等重点领域设备投资更新需求在5万亿元以上,产业高端化、智能化、绿色化转型发展已是大势所趋。作为全球汽车、家电等最大生产和消费国,我国目前汽车和家电的保有量分别超3亿辆和30亿台,随着物联网、人工智能等技术的快速发展,相关产品正逐步转向智能化、互联化,消费品更新换代的潜力依然有庞大发展空间。

“两新”政策加力扩围兼具力度和温度。在总结2024年经验基础上,国家今年通过大幅增加用于“两新”超长期特别国债资金、优化政策实施机制、提高资金使用效益等方式,进一步加大政策支持力度,将更加有效发挥“四两拨千斤”的作用。同时,为顺应居民希望补贴范围更广、政策力度更大的呼声,将手机、平板、智能手表手环等数码产品纳入补贴范围,加大家装消费品换新支持力度,充分体现出“两新”政策关注民生的温度。

新的一年,随着以“两新”政策为代表的一系列标志性政策举措加力见效,可以期待,无论是宏观层面的经济发展势头,或是作为经济细胞的企业生产活力,还是与个体感受息息相关的百姓生活品质,都将进一步提质升级。在落地实施过程中,我们要着力做好相关推广落实的细节工作,努力让这一惠及企业和百姓的政策持续推动生产生活提质升级。(央广网特约评论员 金宇恒)

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评论
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