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浙江省十四届人大三次会议闭幕会现场。张斌 摄

中新网杭州1月17日电(记者 王逸飞)1月17日,浙江省十四届人大三次会议闭幕。在浙江时下将高质量发展建设共同富裕示范区列为核心任务的背景下,本次会议也成为观察该省探路方向、手段的一个窗口。从多个维度来看,“笔”落细微处成为浙江接下来推进共富的显著特点。

新年布局凸显“责任度”

“紧扣‘努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口’‘高质量发展建设共同富裕示范区’‘奋力谱写中国式现代化浙江新篇章’等重大使命”“以‘千万工程’牵引城乡融合发展、缩小‘三大差距’,推进共同富裕先行示范”……翻看今年浙江省政府工作报告,“共同富裕”之意贯穿始终,凸显出该省的责任感使命感所在。

2021年6月,《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布,支持鼓励浙江先行探索高质量发展建设共同富裕示范区。去年,示范区建设走过三周年,该省的探索也迈出新步伐。

例如浙江持续推动示范区体制机制创新,争取共同富裕领域国家改革试点7项,10项示范区典型经验获国家发文推广;深化新时代“千万工程”,和美乡村覆盖率达51.7%;城乡居民收入倍差缩小至1.83左右;山区海岛县经济增速高于全省平均;低收入农户人均可支配收入增长11%左右。

而从“十四五”收官之年的政府重点工作安排看,浙江也传递出持续将共同富裕落实落细的鲜明态度。

“实”体现在大篇幅、全局性谋划。例如在以“千万工程”牵引城乡融合发展、缩小“三大差距”方面,该省明确要推进乡村全面振兴、推进新型城镇化、促进城乡融合发展,具体提出全域推进和美乡村建设,和美乡村覆盖率达60%以上;支持山区县做强“一县一业”主导产业,支持海岛县完善“一岛一功能”布局体系;以县域为重要单元,开展城乡规划和基础设施一体化提升行动等。

“细”体现于重实事、惠民生。围绕保障和改善民生,该省围绕实施就业优先战略、加强社会保障、提升教育事业发展水平等制定发力方向的同时,也继续以十方面民生实事的形式回应民生关切,内容包括为该省0-6岁儿童免费开展孤独症筛查改造、改造提升单村水站300座以上等实事内容。

浙江省十四届人大三次会议“厅长通道”集中采访活动现场。张斌 摄

“厅长通道”细化“颗粒度”

浙江省政府工作报告为推进共同富裕定下方向路径,各职能部门如何将其转化为实景亦引人关注。在浙江省十四届人大三次会议“厅长通道”集中采访活动中,多位厅长也以更微观、更具细节的发言,介绍了浙江新一年如何在共富探索中尽其所能。

教育是民生之基,也事关共同富裕示范区建设的当下与未来。浙江省教育厅党组书记、厅长陈春雷称,在基础教育领域,浙江将持续推动城乡教育一体化发展,打造高素质教师队伍,促进学生健康成长。他特别提及,浙江将因地制宜、因校制宜大力推进“午休躺睡”工程,让孩子们午间能睡得舒适。

此外,该省今年将大力推进高等职业教育发展,通过实施“双高”计划,纵向打通职业教育、本科教育、研究生教育的通道,横向促进产教融合、校企合作,让学生获得更多社会实践机会,提升就业能力。

农村是共同富裕主战场。浙江省农业农村厅党组书记、厅长王通林介绍做好“兴村”文章时,列出了诸多细化举措。例如今年将完成3000个以上行政村的村道提升,实施“土特产”优质优价工程,加大对“村字号”群众文体活动的支持力度等。

“为吸引更多青年回乡创业,我们将每年打造1000个青年入乡实践站点,为入乡青年提供政策、信息、技术、培训等集成式服务,真正实现青年与乡村双向奔赴。”王通林说。

在促进精神共富层面,浙江亦将有诸多行动。浙江省文化广电和旅游厅党组书记、厅长陈广胜称,该厅将鼓励各地引进和举办高水准演唱会(音乐节),争取2025年组织大型演出活动200场以上。“我们将创新行政的审批和服务,加快发展各种演艺新空间,整体把浙江的沉浸式演艺活动搞得多多益善,通过这些精品演艺项目让广大市民和游客乐在其中。”

聚焦建强交通支撑,浙江省交通运输厅党组书记、厅长蔡洪介绍,“今后三年,我们已经梳理了重大项目储备库,一共包括318个项目、总投资约3万亿元,三年计划完成投资约1.1万亿元。”

代表履职聚焦“可感度”

共同富裕是全体人民的共同富裕。浙江省十四届人大三次会议期间,来自各行各业的人大代表,也围绕扎实推进共同富裕的覆盖面和普遍性积极建言献策。

“我建议通过设立省级茶文化产业孵化基地,推动浙江茶文化产业高质量发展。”浙江省人大代表,杭州市余杭区径山绿神茶苑茶艺师、周颖茶艺师技能大师工作室领衔人、国家二级茶艺技师周颖说。

近年,她观察到,虽然茶叶在浙江有着深厚历史底蕴,但茶文化产业在发展过程中存在着产业能级小、产业融合度低、非遗项目开发少、产业链不够全等问题,通过建设上述基地,并规划建设标志性茶文化空间,引入和打造高规格的茶文化学术研究和国际茶事交流活动,打造主题商业街区等,可极大促进茶文化产业发展,同时带动茶农乃至乡村共富。

作为教育行业的从业者,浙江省人大代表,浙江锦绣育才教育集团党委副书记、副总校长、小学总校长丁杭缨为实现教育优质均衡发展带来了建议。

她认为,集团化办学是教育优质均衡发展的重要路径,接下来尤其要做好“后半篇”文章,即以明确集团化办学的标准体系为突破口,推动薄弱学校实现从“形”似名校到“神”似名校的“气质”提升。“建议政府部门一方面要树立集团化办学典型案例并加强宣传,促进经验交流,另一方面也要制订科学的评价体系,引导各地的集团化办学探索向深向实推进。”

推进共同富裕先行示范,需要对特殊群体予以重点关注。今年,浙江省人大代表,浙江泰杭律师事务所高级合伙人、律所公益服务中心主任、三级律师何肖龙连续第三年提交了有关加强罕见病保障的建议或议案。

他建议从浙江省彩票公益金中划分一部分,建立以罕见病彩票公益金为基础的“罕见病慈善医疗救助专项金”,减轻罕见病患者因高额药品带来的经济压力,带动慈善事业的发展,健全罕见病多层次用药保障机制。

尽小者大,慎微者著。以上种种,皆为浙江在共同富裕路上“致广大而尽精微”的体现。从摸着石头过河,到步步走向全面、纵深,在久久为功中实现动态向前,该省正写下新的故事。(完)

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